Problematyka formy dokumentu elektronicznego w
działalności administracji publicznej nabiera coraz istotniejszego
znaczenia nie tylko w przestrzeni teoretycznych rozważań naukowych lecz
również na płaszczyźnie praktyki stosowania przepisów prawa
administracyjnego. Niniejsza publikacja stanowi kompleksowe ujęcie
powyższego zagadnienia, tj. obejmujące zarówno doktrynalne rozważania na
temat istoty i znaczenia formy dokumentu elektronicznego jako formy
czynności prawnych, jak również praktyczną analizę oraz omówienie
zastosowania formy dokumentu elektronicznego w czynnościach procesowych
oraz działaniach pozaprocesowych.
Książka jest skierowana do
osób zajmujących się w ramach praktyki zawodowej stosowaniem prawa
administracyjnego oraz do osób pełniących funkcje lub zatrudnionych w
ramach struktur administracji publicznej, jak również do osób
studiujących na kierunkach prawo lub administracja, pragnących pogłębić
swą wiedzę w zakresie zagadnień dotyczących e-administracji.
Spis treści:
Wykaz skrótów
Słowo wstępne
1. Forma dokumentu elektronicznego jako korealt oczekiwań społeczeństwa informacyjnego
1.1. Społeczeństwo informacyjne
1.2. Rola i rozwój środków komunikacji
1.3. Sieć – geneza i rozwój
1.4. Technicyzacja rzeczywistości
1.5. Szok przyszłości
1.6. Epoka tymczasowości
1.7. Koniec biurokracji
2. Forma dokumentu elektronicznego
2.1. Forma czynności prawnej – wprowadzenie
2.2. Forma czynności administracyjnej
2.2.1. Uwagi ogólne
2.2.2. Forma czynności jako postać prawnej formy działania
2.3. Forma dokumentu elektronicznego jako autonomiczna forma czynności administracyjnej
2.3.1. Zasada równoważności
2.3.2. Forma dokumentu elektronicznego a forma pisemna
2.3.3. Forma dokumentu elektronicznego a forma ustna
2.4. Dokument elektroniczny
2.4.1. Przesłanka istnienia zbioru danych
2.4.2. Przesłanka stanowienia przez zbiór danych odrębnej znaczeniowej całości
2.4.3. Przesłanka uporządkowania zbioru danych w określonej strukturze wewnętrznej
2.4.4. Przesłanka zapisania zbioru danych na informatycznym nośniku danych
2.4.5. Dokument elektroniczny a personalizacja treści
2.5. Metody elektronicznej personalizacji treści
2.5.1. Podpis elektroniczny
2.5.2. Podpis potwierdzony profilem zaufanym elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP)
2.5.3. Podpis osobisty
2.6. Dokument elektroniczny w systemie administracji publicznej
2.7. Repozytoria formularzy i wzorów dokumentów elektronicznych
3. Forma dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym
3.1. Regulacja ustawy Kodeks postępowania administracyjnego
3.1.1. Zasada formy załatwienia sprawy
3.1.2. Wybór metody komunikacji elektronicznej
3.1.3. Doręczanie pisma procesowego
3.1.4. Wezwanie
3.1.5. Zachowanie terminu
3.1.6. Wszczęcie postępowania
3.1.7. Wniesienie podania
3.1.8. Dostęp do akt sprawy
3.1.9. Wydanie i doręczenie decyzji administracyjnej
3.1.10. Wydanie i doręczenie postanowienia administracyjnego
3.1.11. Orzeczenie blankietowe
3.1.12. Wydanie zaświadczenia
3.1.13. Przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków
3.2.1. Uwagi ogólne
3.2.2. Regulacje zbieżne
3.2.3. Regulacje odmienne
3.3. Forma dokumentu elektronicznego w regulacjach odrębnych
3.3.1. Podania w postępowaniu administracyjnym
3.3.2. Podania i zgłoszenia jako działania o charakterze informacyjnym
3.3.3. Wydawanie i doręczanie aktów administracyjnych i zaświadczeń
4. Forma dokumentu elektronicznego w działaniach pozaprocesowych
4.1. Ogłaszanie aktów normatywnych
4.1.1. Zasady ogłaszania aktów prawnych w formie dokumentu elektronicznego
4.1.2. Wydawanie dziennika urzędowego
4.1.3. Dostępność dziennika urzędowego
4.2. Rejestry publiczne
4.2.1. Prowadzenie rejestru publicznego w postaci elektronicznej
4.2.2. Udostępnianie danych rejestru publicznego
4.3. Dokument elektroniczny w czynnościach kancelaryjnych organu administracji publicznej
Wybór orzecznictwa
Wykaz powołanych aktów prawnych
Wybrana literatura przedmiotu
