Autorzy: Wydawnictwo: C.H. Beck
Seria: Krótkie Komentarze Becka
Rok wydania: 2014
Ilość stron: 370
ISBN: 978-83-255-5049-3
W
prezentowanym Komentarzu do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
20.6.20002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” zostały
szczegółowo przedstawione zasady techniki prawodawczej ze szczególnym
omówieniem zasad tworzenia aktów prawa miejscowego.
Publikacja Zasady techniki prawodawczej w zakresie aktów prawa miejscowego. Komentarz praktyczny z wzorami oraz przykładami 2014
jest jedynym na rynku komentarzem dotyczącym tej tematyki, który
poświęcony został tylko projektom aktów prawa miejscowego. Tworzenie
aktów prawa miejscowego stanowi trudne zadanie i poważne wyzwanie dla
projektodawców. Pogłębia to fakt że prawodawca, określając sposób
(metodę) stosowania przepisów zawartych w rozporządzeniu, stosuje w
szczególności formułę „odpowiedniego stosowania”.
W części I. publikacji Autorzy wskazują jakie jest znaczenie Zasad techniki prawodawczej w zakresie aktów prawa miejscowego.
Część
II. zawiera obszerny komentarz do rozporządzenia w sprawie Zasad
techniki prawodawczej w zakresie aktów prawa miejscowego. W
poszczególnych rozdziałach omówiono m.in. kwestie dotyczące:
Stosowania Zasad techniki prawodawczej do aktów prawa miejscowego oraz ich projektów;
Projektu aktu prawa miejscowego (dział I rozporządzenia), poruszających takie zagadnienia jak:
-budowa aktu prawa miejscowego,
-tytuł aktu prawa miejscowego,
-oznaczenie aktu prawa miejscowego,
-układ i postanowienia przepisów merytorycznych, końcowych oraz przejściowych i dostosowujących,
-przepisy upoważniające i karne;
-Zmiany (nowelizacji) aktu prawa miejscowego (dział II rozporządzenia);
-Tekstu jednolitego (dział III rozporządzenia);
-Sprostowania błędów (dział IV rozporządzenia);
-Projektu aktu prawa miejscowego jako aktu wykonawczego (dział V rozporządzenia);
-Projektów aktów normatywnych o charakterze wewnętrznym (uchwały i rozporządzenia) (dział VI rozporządzenia);
-Typowych środków techniki prawodawczej (dział VIII rozporządzenia).
Zasady techniki prawodawczej w zakresie aktów prawa miejscowego. Komentarz praktyczny z wzorami oraz przykładami 2014 zawiera w swojej treści bardzo dużo przykładów oraz wzorów aktów prawa
miejscowego. Pragmatyzm tego podejścia uzupełniono o podstawowe
orzecznictwo sądowe, dotyczące zasad wyrażonych w rozporządzeniu oraz
wybraną literaturę przedmiotu z tego zakresu.
Prezentowany
komentarz został przygotowany przez zespół Autorów złożony z pracowników
naukowych i doktoranta Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu
Warszawskiego oraz pracowników Kancelarii Sejmu zajmujących się
przygotowywaniem projektów przepisów aktów normatywnych. Zawarte w
komentarzu omówienia przepisów prawnych, dotyczących aktów prawa
miejscowego (ich projektów), są odzwierciedleniem nie tylko opinii i
poglądów zespołu Autorów jako całości, ale także doświadczeń
poszczególnych jego uczestników.
W trakcie przygotowywania
niniejszego komentarza przyjęto jako podstawowe założenie, że
opracowanie przeznaczone jest przede wszystkim dla organów stanowiących
akty prawa miejscowego (projektodawców tych aktów). Dlatego niniejsza
publikacja będzie z pewnością przydatna dla gmin, powiatów, województw –
w szczególności dla osób w jednostkach samorządu terytorialnego
zajmujących się tworzeniem aktów prawa miejscowego, legislatorów oraz
aplikantów aplikacji legislacyjnej, a także dla wszystkich osób
pragnących pogłębić wiedzę z tego zakresu.