Opracowanie jest bogatym i szczegółowym komentarzem do całkowicie nowej dla polskiego prawodawstwa ustawy.
Nowa regulacja ma charakter ingerencyjny i ustanawia wysokie,
niespotykane dotychczas w naszym systemie prawnym granice
odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych.
Ustawą określono przesłanki odpowiedzialności majątkowej, procedurę i
konsekwencje prokuratorskiego postępowania wyjaśniającego,
przeformułowano dotychczasowe rozumienie "rażącego naruszenia prawa", a
także szerzej niż dotychczas zdefiniowano pojęcie funkcjonariusza
publicznego.
Publikacja zawiera propozycje różnych sposobów rozwiązania konkretnych
problemów interpretacyjnych. Ta różnorodność jest szczególnie istotna,
bowiem ustawa mimo niewielkich rozmiarów odwołuje się do szeregu
skomplikowanych regulacji pochodzących z różnych dziedzin prawa. Brak
jest na rynku wydawniczym publikacji, a nawet ukształtowanych poglądów
doktryny czy orzecznictwa w zakresie normowanym ustawą.
Komentarz stanowi zatem jedyne jak dotąd interdyscyplinarne opracowanie
dla praktyków, zawierające unikalne, wypracowane w drodze dyskursu
poglądy interpretacyjne jego autorów. Rezultatem tej
współpracy jest wskazanie dróg rozwiązania wątpliwości przed jakimi
staną wszyscy potencjalni interpretatorzy ustawy.
Obszerny komentarz to rezultat pracy zespołu złożonego z
naukowców specjalizujących się w tych dziedzinach prawa, w których mają
swoje korzenie poszczególne instytucje zawarte w ustawie oraz z
przedstawicieli teorii prawa. Jednocześnie wszyscy autorzy są
praktykami, wykonującymi zawody prawnicze. Warto dodać, iż redaktor
komentarza brał udział w pracach nad ustawą jako ekspert sejmowy, a
wykorzystanie materiałów z procesu legislacyjnego niewątpliwie
wzbogaciło końcowy efekt prac.
Adresaci:
Komentarz przeznaczony jest nie tylko dla funkcjonariuszy publicznych.
Ze względu na interdyscyplinarny charakter zainteresuje on także
sędziów, prokuratorów, adwokatów, radców prawnych oraz przedstawicieli
nauki prawa administracyjnego, cywilnego i karnego.
