Książka jest oparta na ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów i obejmuje następujące zmiany w przepisach:
ustawa z 24.7.2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 poz. 1217), która w zdecydowanej większości swojej treści zacznie obowiązywać od 1.1.2016 r. – zmiana dotyczy kwestii związanej z definicją utraty i uzyskania dochodu (co jest istotne przy ustalaniu prawa do świadczeń z funduszu);
ustawa z 10.7.2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz.1359), która zacznie obowiązywać od 1.1.2016 r. i dotyczy przede wszystkim zagadnień odnoszących się do składania wniosków drogą elektroniczną oraz uzyskiwania przez organy stosownych dokumentów (zaświadczeń) koniecznych do rozpatrzenia wniosku drogą elektroniczną – będzie to miało wpływ na szybsze rozpatrywanie wniosków oraz łatwiejszą weryfikację składanych przez Wnioskodawców oświadczeń i dokumentów;
ustawa z 24 .7.2015 r. o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1302), która weszła w życie we wrześniu (część przepisów od 3.9.2015 r., a część od 18.9.2015 r.).
Zmiany, które już weszły w życie lub wejdą w najbliższym czasie zmieniają dotychczasowy stan rzeczy w zakresie dotyczącym składania wniosków o przyznanie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz w zakresie postępowania wobec dłużnika alimentacyjnego prowadzonych zarówno przez organ właściwy wierzyciela. jak i organ właściwy dłużnika.
Zmiany dotyczą już samego składania wniosków i związanych z tym obowiązków zarówno wnioskodawcy, jak i organu właściwego wierzyciela.
Znaczącą i bardzo oczekiwaną zmianą jest uchylenie przepisów nakładających obowiązek wydawania decyzji zobowiązującej dłużnika do zwrotu należności oraz konieczności wszczynania postępowania egzekucyjnego w trybie administracyjnym. Obecnie egzekucja będzie prowadzona jedynie przez komorników sądowych. Ważnym atutem książki jest to, że współautorami są cenieni i posiadający bogate doświadczenie komornicy sądowi.
Publikacja jest odpowiedzią na zapotrzebowanie wśród organów zajmujących się szeroko pojętym funduszem alimentacyjnym, gdyż wprowadzone zmiany wzbudzają wiele wątpliwości i zarazem trudności w ich praktycznym zastosowaniu – książka na znaczną część z tych wątpliwości odpowiada wprost, a w niektórych przypadkach wskazuje możliwe rozwiązania. Zawiera również wiele wzorów dokumentów, w tym dotyczące nowego trybu postępowania egzekucyjnego (wzór wniosku o przyłączenie się do egzekucji).
Książka ukazuje się w okresie wzmożonej pracy związanej z przyznawaniem prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Może więc stanowić źródło wiedzy rozstrzygające wątpliwości pojawiające się w trakcie rozpatrywania wniosków o przyznanie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Zawarte w książce (i na płycie CD) wzory decyzji mogą zostać zastosowane przy wydawaniu decyzji na nowy okres świadczeniowy przez dany organ.
Książka zawiera 41 niezbędnych wzorów + schematy księgowe.
W książce „Fundusz alimentacyjny” otrzymają Państwo:
1) omówienie zasad i kryteriów przyznawania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego:
organizacja pracy działów na przełomie okresów świadczeniowych
procedura postępowania w sprawie ustalenia prawa do świadczeń,
osoby uprawnione do otrzymania zasiłków oraz warunki ich przyznawania,
sposób ustalenia dochodu na członka w rodzinie (rodzaje dochodu, definicja dochodu, sposób ustalania dochodu, dochód utracony, dochód uzyskany),
dokumenty konieczne do przyznania prawa do zasiłku oraz trudności w ocenie formalnej tych dokumentów,
określenie momentu nabycia prawa do świadczenia,
warunki przyznawania prawa do świadczeń z funduszu,
warunki, w jakich nie przysługuje prawo do świadczeń,
zmiana sytuacji wnioskodawcy mająca wpływ na prawo o zasiłku – określenie tych sytuacji oraz czynności podejmowanych w takim wypadku przez organ;
2) wyjaśnienie trudności związanych z przyznawaniem prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego:
braki formalne,
niemożność załatwienia sprawy w terminie,
konieczność zawieszenia postępowania,
ustalenie wysokości dochodu na członka w rodzinie,
ustalenie składu rodziny wnioskodawcy;
3) opis procedowania w razie konieczności wzruszenia decyzji ostatecznej (procedura, uchylenie decyzji ostatecznej, zmiana decyzji administracyjnej, wygaśnięcie decyzji administracyjnej, stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej, wznowienie postępowania administracyjnego, rodzaje decyzji administracyjnych kończących postępowanie);
4) wskazówki postępowania w przypadku odwołania do organu wyższego stopnia – postępowanie odwoławcze przed samorządowym kolegium odwoławczym – zagadnienia praktyczne (tryb postępowania, rodzaje rozstrzygnięć SKO);
5) procedura dochodzenia nienależnie wypłaconych świadczeń z funduszu (oraz rodzaje decyzji administracyjnych z tym związanych);
6) procedura postępowania względem dłużnika alimentacyjnego (postępowanie organu właściwego wierzyciela oraz właściwego dłużnika);
7) wniosek dłużnika alimentacyjnego o umorzenie należności – tryb postępowania;
8) postępowanie egzekucyjne o świadczenia alimentacyjne – egzekucja prowadzona przez komornika sądowego;
9) rozliczanie dochodów pochodzących ze zwrotów od komornika – ewidencja księgowa;
10) księgowania w zakresie funduszu alimentacyjnego:
prawa do świadczeń dla osób uprawnionych,
należności od dłużnika alimentacyjnego,
świadczenia nienależnie pobrane,
koszty obsługi świadczeń z funduszu alimentacyjnego i ich przedstawienie w sprawozdaniu rzeczowo-finansowym,
umorzenie i odpis należności z tytułu funduszu alimentacyjnego,
odsetki od należności dłużników alimentacyjnych z tytułu funduszu alimentacyjnego;
11) liczne przykłady oraz propozycje rozwiązań rzeczywistych problemów – rzetelne informacje, ułatwiające prawidłową interpretację przepisów;
12) 41 wzorów dokumentów, dostępnych także w wersji elektronicznej na dołączonej płycie CD – w tym nowe: wzór wniosku o przyłączenie się do egzekucji (zgodnie z nowymi przepisami ustawy), wzór decyzji odmawiającej wycofania wniosku o zatrzymanie prawa jazdy oraz zaktualizowane wzory.
W książce wyjaśniono m.in. następujące problemy związane z interpretacją przepisów:
w zakresie nabycia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, jeżeli pojawiają się wątpliwości interpretacyjne dotyczące spełnienia przez wnioskodawcę kryteriów ustawowych – daje praktyczne rozwiązania, omówienie przykładów;
w zakresie przeprowadzenia postępowania administracyjnego dotyczącego przyznania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego – przykłady, praktyczne rozwiązania.
prezentacja kolejnych etapów w trakcie prowadzonych postępowań administracyjnych z omówieniem wątpliwości interpretacyjnych i wskazaniem rozwiązań.
Schematy księgowe zawarte w książce:
prawo do świadczeń dla osób uprawnionych,
należności od dłużnika alimentacyjnego,
świadczenia nienależnie pobrane,
koszty obsługi świadczeń z funduszu alimentacyjnego i ich przedstawienie w sprawozdaniu rzeczowo-finansowym,
umorzenie i odpis należności z tytułu funduszu alimentacyjnego,
odsetki od należności dłużników alimentacyjnych z tytułu funduszu alimentacyjnego.
Wzory dokumentów zawarte w książce:
Wzór wniosku o przyłączenie się do egzekucji (zgodnie z nowymi przepisami ustawy)
Wzór decyzji odmawiającej wycofania wniosku o zatrzymanie prawa jazdy oraz zaktualizowane wzory
Wezwanie do usunięcia braków formalnych
Decyzja o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia
Wezwanie do poprawienia bądź uzupełnienia wniosku pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia
Zawiadomienie o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy
Postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego
Postanowienie o wznowieniu zawieszonego postępowania administracyjnego
Oświadczenie o niepobieraniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego w gminie właściwej ze względu na miejsca zameldowania
Decyzja przyznająca prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Odmowa przyznania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Decyzja administracyjna wydana w trybie art. 132 KPA
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego
Decyzja uchylająca prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego za zgodą strony
Decyzja zmieniająca ostateczną decyzję przyznającą prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Wniosek o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej
Postanowienie o wznowieniu postępowania administracyjnego
Decyzja administracyjna wydana w związku z ponownym rozpatrzeniem sprawy w trybie art. 151 § 1 pkt 2 KPA
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia, czy świadczenia wypłacone na podstawie decyzji administracyjnej były świadczeniami nienależnie pobranymi
Decyzja w sprawie nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego z potrąceniem z bieżących wypłat
Decyzja w sprawie rozłożenia na raty i potrącania z bieżących wypłat nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego przypisanego do zwrotu
Zawiadomienie wraz z informacją skierowane do dłużnika alimentacyjnego – w trybie art. 27 ust. 7 pkt 1 i 3 lit. a–c
Wezwanie do podjęcia działań wobec dłużnika alimentacyjnego wraz z informacją skierowane do organu właściwego dłużnika – w trybie art. 27 ust. 7 pkt 1 i 3 lit. a–c
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną
Decyzja w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Decyzja umarzająca zaległości zgodnie z art. 30 ust. 1 PomAlimU w związku z art. 28 ust. 1 pkt 2 i pkt 4 PomAlimU
Decyzja odmawiająca umorzenia zaległości zgodnie z art. 30 ust. 2 PomAlimU
Wystąpienie organu właściwego wierzyciela do organu właściwego dłużnika z wnioskiem o przeprowadzenie wywiadu i odebranie oświadczenia majątkowego w związku z wnioskiem dłużnika alimentacyjnego o umorzenie zaległości z art. 30 ust. 2 PomAlimU
Pismo w toku postępowania administracyjnego do dłużnika alimentacyjnego dotyczące jego wniosku o umorzenie zaległości
Wezwanie dłużnika alimentacyjnego na wywiad alimentacyjny i do złożenia oświadczenia majątkowego
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych
Pismo do organu prowadzącego egzekucję – komornika sądowego w toku postępowania administracyjnego w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych
Pismo do Powiatowego Urzędu Pracy w toku postępowania administracyjnego w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych
Decyzja umarzająca postępowanie administracyjne w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych
Decyzja w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych
Decyzja wygaszająca należności dłużnika alimentacyjnego w związku z jego śmiercią
Wniosek do prokuratury rejonowej o ściganie za przestępstwo z art. 209 § 1 Kodeksu karnego
Wniosek do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego
Pismo do prokuratury rejonowej w sprawie złożonego wniosku o ściganie za przestępstwo z art. 209 § 1 Kodeksu karnego